28 июня в «Деловой России» прошло заседание Общественного совета Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции». Его открыл исполнительный сопредседатель центра, сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.
«В первом полугодии наша работа была достаточно продуктивной, есть хорошие результаты, - заявил он. - Конечно, не всё, что мы планировали, удалось реализовать, не все предложенные нами законодательные инициативы получилось довести до логического завершения. Тем не менее, ко многим нашим предложениям прислушиваются. Недавно был принят пакет поправок в законодательство, внесенных президентом РФ, который, хоть и серьезно отличается от того, что мы просили, но, тем не менее, учитывает многие наши инициативы».
Так, увеличены пороги ущерба для наступления уголовной ответственности по экономическим составам, привёл пример Андрей Назаров.
«Сейчас маятник снова качнулся в сторону гуманизации уголовного законодательства, и во многом это наша заслуга, - продолжил он. - Помимо этого, удалось добиться несколько частных успехов в борьбе за права отдельных предпринимателей. На прошедшем недавно Петербургском международном экономическом форуме в секции, посвященной безопасности бизнеса, выступил генеральный прокурор РФ, подтвердив, что наша совместная работа по защите прав предпринимателей продолжается. За прошедшее полугодие наши ряды пополнились ценными единомышленниками: к нам приходят новые партнеры, эксперты. Вот и сегодня будут подписаны соглашения с "про боно" экспертами, которые готовы нам помогать в нашей работе. Это говорит о том, что наш Центр остается востребованным и эффективным институтом по защите прав бизнеса».
Сопредседатель центра Андрей Порфирьев добавил: «Генеральная прокуратура РФ оказывает нам большую поддержку в нашей работе. Хотелось бы, чтобы все замыслы по защите прав предпринимателей, которые были озвучены генеральным прокурором на Петербургском международном экономическом форуме, удалось воплотить. В частности, объявлено, что будет возможность направлять жалобы на электронную почту, которую будет просматривать лично генеральный прокурор». Кроме того, Генпрокуратура продолжает обсуждать вопрос о возможности расширения полномочий прокурора, с чем ЦОП БПК солидарен, т.к. по ряду обращений, которые поступают в центр, мы видим, что необходимы дополнительные полномочия прокурора для пресечения злоупотреблений правоохранительных органов».
Далее было предложено перейти к основной части заседания.
I. Подписание соглашений о сотрудничестве на условиях pro bono
Подписаны соглашения с экспертами:
Любошиц Борис Моисеевич – гендиректор ООО «Аудит Груп»
Крючков Егор Андреевич – руководитель налоговой практики юрфирмы «Интеллектуальный капитал».
II. Рассмотрение обращения № 1028 (648-ОБ/2016); заявитель – председатель Федерального Совета ВПП «ПАРТИЯ ДЕЛА» Бабкин Константин Анатольевич в интересах члена Совета директоров и бывшего генерального директора АО «Трест Гидромонтаж» Буренкова Александра Васильевича – Московская область.
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Ермак Тимофей Андреевич – адвокат, Старший Партнер Адвокатского бюро «Юрлов и партнеры». По мнению эксперта, в рассматриваемом деле имеются признаки того, что уголовно-правовые претензии к руководству и акционерам АО «Трест Гидромонтаж» используются для разрешения гражданско-правовых споров. Из представленных документов усматривается совершение действий в отношении руководства АО «Трест Гидромонтаж», свидетельствующих о нарушении уголовно-процессуального законодательства, уголовные дела возбуждены без наличия достаточных на то правовых оснований.
Позицию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области озвучил консультант юридического отдела Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Прохоров Дмитрий Владимирович. По его мнению, при возбуждении и расследовании уголовных дел существенно нарушены права руководства АО «Трест Гидромонтаж».
Буренков Александр Васильевич поддержал доводы жалобы и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Представитель по доверенности ИП Панина О.А., ИП Курильчика А.В., ИП Довгого А.И., ИП Довгого М.А., ИП Курильчик Ю.Н. Воронов Игорь Витальевич, а также начальник юридического департамента группы компаний ЗАО «Т-ХЕЛПЕР», обеспечивающей юридическое сопровождение индивидуальных предпринимателей Панина О.А., Курильчика А.В., Довгого А.И., Довгого М.А., Курильчик Ю.Н. Демченко Виктор Викторович, дали дополнительные пояснения по существу дела, подчеркнув, что обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении является правом их доверителей. Решение о возбуждении уголовных дел принято правоохранительными органами, проверено судами.
В ходе обсуждения члены Общественного совета ЦОП БПК высказали мнения о том, что в рассматриваемом деле имеются признаки существенного нарушения прав Буренкова А.В.
По итогам обсуждения Общественный совет ЦОП БПК решил:
- Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросам законности и обоснованности уголовного преследования Буренкова А.В.
В третьей части заседания прошла дискуссия на тему «Сравнительный анализ российского и зарубежного уголовного права и процесса в экономической сфере».
В завершение мероприятия Андрей Назаров поблагодарил всех собравшихся за активную работу и пригласил принять участие в очередном заседании Общественного совета центра, которое состоится 6 сентября.