Астраханское региональное отделение «Деловой России» направило губернатору Астраханской области предложения для рассмотрения и включения в план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики, требующих к принятию на региональном и на федеральном уровне.

Меры, предлагаемые на федеральном уровне:

1. Продлить действие специального налогового режима в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности до 2023 года;
2. Снизить размер налоговой нагрузки на «оплату труда» путем введения принципа и механизма аналогичного ЕСН;
3. Рассмотреть возможность инициирования внесения изменений в статью 22 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части увеличения срока на удовлетворение требования потребителя (туриста) на возврат денежных средств, оплаченных за туристическую путевку, до 45 дней;
4. Расширить перечень налогоплательщиков, для которых предоставлена отсрочка до 1 мая 2020 года по уплате налогов, страховых взносов, а именно дополнить следующими отраслями: общественное питание, образовательные и бытовые услуги населению;
5. Освободить на 50% от уплаты всех видов федеральных налогов предприятия, находящиеся на ОСН с численностью сотрудников до 500 человек (кроме отдельных видов деятельности);
6. Поручить УФССП России приостановить взыскание с субъектов МСП по исполнительным листам в пользу государства на 6 месяцев;
7. Компенсировать собственникам предприятий МСП выплату работникам в связи с введением простоя на предприятии на период карантина;
8. Предоставление отсрочки/рассрочки платежей для МСП на оплату услуг электроэнергии, газа, водоснабжения и канализации.
9. Освободить от налога на доходы физических лиц на период пандемии, но не менее 3 месяцев.
10. Увеличить долю закупок у МСП по государственным и муниципальным контрактам до 50%.
11. Ввести отсрочку на три месяца на возврат кредитных средств и текущих платежей (включая проценты) по кредитам, полученным субъектами МСП.
12. Производить авансирование по государственным и муниципальным контрактам, заключенным с МСП.
13. Ввиду снижения спроса на перевозки пассажиров общественным транспортом, вызванным реализацией в стране карантинных мероприятий перевозчики – индивидуальные предприниматели вышли  за грань рентабельности и несут убытки. В этой связи предлагается: распространить действие отсрочки и моратория на перевозчиков на общественном транспорте. Предложить органам власти ввести для заинтересованных субъектов малого предпринимательства на период преодоления пандемии отсрочку по погашению кредитов, полученных на развитие бизнеса и процентов по ним.
14. Обратиться в Правительство Российской Федерации с инициативой об ограничении установки тахографов на общественном транспорте муниципальными образованиями регионов Российской Федерации с численностью населения более 1 миллиона человек.
15. Инициировать рассмотрение Государственной Думой Федерального собрания РФ изменения (дополнение) в редакцию Примечаний к п.3 ст.11.23 КоАП РФ, предусматривающее включение в текст примечания  слова «а так же, индивидуальные предприниматели» после слов «юридические и должностные лица…».

Меры, предлагаемые на региональном уровне:

1. Освобождение от уплаты региональных и муниципальных налогов (ЕНВД, ПСН, налог на имущество) для предпринимателей занятых в сферах: туризма, физической культуры и спорта, искусства, культуры и кинематографии, общественного питания, образовательных и бытовых услуг; пассажирских транспортных перевозок.
2. Снижение налоговых ставок для субъектов МСП, применяющих специальные налоговые режимы, а именно по УСН с объектом налогообложения «доходы» снизить размер ставки с 6% до 1%, ЕНВД с 15% до 7,5%.
3. Освободить от имущественного налога (или установить ставку 0%) за 2019-2020 годы по налогу на недвижимое имущество, исчисляемому от кадастровой стоимости.
4. Снизить на 80% арендных платежей для арендаторов государственного и муниципального имущества;
5. Компенсировать расходы работодателей на средства дезинфекции;
6. Предоставление отсрочки/рассрочки платежей для МСП на оплату услуг по электроэнергии, газоснабжению, водоснабжению и канализации.
7. Компенсировать за счет бюджета Астраханской области суммы начисленных субъектами МСП на фонд оплаты труда НДФЛ, страховых взносов и пенсионных отчислений в течении трех месяцев, при условии сохранения средний списочной численности персонала.
8. В соответствии с Поручением Правительства РФ всем региональным ФОИВам,  приостановить до 1 мая2020 г. назначение проверок, в т.ч. выездных налоговых и плановых таможенных. За исключением внеплановых проверок по основаниям вреда жизни и здоровью, чрезвычайных ситуаций, результатом которого является выдача разрешительных документов.
9. Рекомендовать всем муниципальным образованиям Астраханской области выпустить аналогичные указания по проверкам своего уровня.
10. При опубликовании реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Астраханской области в графе «вид регулярных перевозок», в части, касающейся регулярных межмуниципальных маршрутов, допуск к которым был предоставлен перевозчикам в период с 2011 г. по 2014 г по итогам открытых конкурсов, был не обосновано установлен вид регулярных перевозок «по регулируемым тарифам», вместо вида регулярных перевозок «по нерегулируемым тарифам». В этой связи предлагается внесение соответствующих изменений в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Астраханской области.
11. Установленная администрацией МО «Город Астрахань» ввиду закрытия Милицейского моста схема движения общественного транспорта в г. Астрахани не обоснованно увеличила пробеги подвижного состава и вывела перевозчиков из рамок рентабельности. В этой связи предлагается по примеру работы двух автобусов малого класса «Форд Транзит», бесплатно перевозящих всех заинтересованных граждан между ТЦ «Ярмарка» и ТЦ «Три Кота» организовать работу двух «синих» городских автобусов среднего класса, переданных в аренду ООО «Автомиг» в счёт списания обязательств данного перевозчика по аренде этих автобусов. Возможен вариант возврата этих автобусов в город (автобазу администрации г. Астрахани) для организации данных перевозок. Маршрут перевозок: «Ул. Ползунова (1-я Котельная) - мост через р. Царев» (со стороны «Зацаревья») - 2 км, либо более удобный для граждан, но более протяжённый для перевозчика - «Пос. Советский - мост через р. Царев» (со стороны «Зацаревья»). В первом случае хватит и одного "синего" автобуса. Предлагаемый маршрут сократит пробеги автобусов перевозчиков, исключив необходимость в кольцевых участках, введённых администрацией в схему движения общественного транспорта для подвоза граждан к закрытому мосту с двух его сторон.