Профильный комитет провел заседание с участием представителей министерств и ведомств

5 октября прошло заседание комитета «Деловой России» по развитию фармацевтической отрасли. Участники обсудили вопросы цифровой трансформации здравоохранения: внедрение электронных рецептов, налаживание системы дистанционной торговли лекарственными препаратами и выстраивание взаимодействия «врач-пациент». В заседании приняли участие представители профильных министерств и ведомств — Минздрава РФ и Росздравнадзора, а также Всероссийского союза пациентов.

Вела заседание член координационного совета «Деловой России» и сопредседатель комитета Ирина Панарина. «Цифровая трансформация — это сегодня необходимое условие для системы здравоохранения: развитие новых технологий, прорывные, инновационные решения требуют более гармоничной связи между врачом и пациентом», — отметила Ирина Панарина, приветствуя участников.

Она напомнила, что цифровизация госуслуг была заложена национальным проектом «Цифровая экономика». «Цифровая информация отнесена к одной из пяти национальных целей развития РФ в период до 2030 года. В рамках стратегического направления цифровизации здравоохранения реализуются проекты, направленные на повышение доступности цифровых сервисов и мединформации для разных категорий граждан», — сказала спикер. Она также указала, что в числе 30 поручений, которые были сформулированы по итогам встречи президента РФ с членами «Деловой России» 3 февраля текущего года, четыре касались цифровой трансформации. Речь идет о поэтапном внедрении единого федерального реестра назначений лекарственных препаратов, внедрении дистанционных технологий для консультирования пациентов и формирования электронных рецептов, а также проведении эксперимента по дистанционной торговле рецептурными препаратами.

Участники заседания рассмотрели статус исполнения этих поручений и обсудили проблемные вопросы, которые выявились в ходе работ по этим направлениям. На вопросы экспертов и представителей отрасли ответили заместитель директора департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава РФ Дмитрий Темнов, заместитель руководителя Росздравнадзора Дмитрий Пархоменко, начальник управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Росздравнадзора Ирина Крупнова, сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев.

В числе задач, требующих проработки и решения, участники называли необходимость обеспечения совместимости программных систем, участвующих в цифровизации. Нужны единые стандарты, чтобы все системы, работающие с электронными рецептами, дистанционной торговлей, были способны играть по единым правилам и обмениваться информацией по единому стандарту, а федеральная система в этой схеме выполняла бы роль координатора взаимодействия между системами в разных регионах, считает Дмитрий Темнов.

Говоря о внедрении электронных рецептов, Юрий Жулев обратил внимание коллег на ряд технических аспектов, в частности, «необходимость выработки критериев для ситуаций, когда такой рецепт может быть выписан, и создания механизма информирования об этом пациента». Не следует забывать и о финансовых вопросах, которые появляются в ходе выстраивания процесса. Например, не решён пока вопрос о том, по какому тарифу будет проходить дистанционная выписка рецептов, указал он.

Разговор о дистанционной торговле лекарственными препаратами начался с обсуждения одобренного Госдумой РФ законопроекта в отношении проведения пилотного проекта. Несмотря на принятие законопроекта, важно готовить свои предложения по корректировке механизма на основании анализа промежуточных точек пилота, отметили участники дискуссии. По мнению специалистов отрасли, проработки, в частности, требуют вопросы, связанные с формированием перечня препаратов, возможностью использования льготных лекарственных средств, идентификации получателя, доставки препаратов в труднодоступную и сельскую местности и ряд других. Отвечая на вопрос о возможности бесконтрольного отпуска лекарственных средств, представители Росздравнадзора сообщили, что с сентября 2022 года на наличие возможности реализации некачественных лекарственных средств было просмотрено более 40 тыс. онлайн-площадок, и 25 тыс. сайтов заблокировано.

Последняя тема повестки заседания касалась формирования двусторонней связи «врач-пациент». Участники рассмотрели опыт внедрения онлайн-консультаций, телеконсилиумов, а также возможности использования искусственного интеллекта для анализа медицинских карт пациентов, планирования лечения и выбора препаратов.

«Решения в сфере цифровизации открывают новые перспективы для развития системы здравоохранения. Но достижение этих целей зависит не только от правительства и профильных ведомств, но и от индустрии, экспертов и партнеров. Именно поэтому мы определяем цифровое здравоохранение как одну из важнейших тем работы нашего комитета, и по всем обсужденным вопросам начинаем активную проработку поступивших предложений», — подвела итог обсуждению Ирина Панарина.