1 март руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева и председатель владимирского отделения бизнес-объединения Александр Субботин приняли участие во Всероссийской конференции для предпринимателей «ЗаБизнес: рейтинг регионов. Владимирская область». Старт форуму дали глава региона Александр Авдеев и генеральный директор платформы «ЗаБизнес.рф» Элина Сидоренко.

Александр Авдеев отметил, что сложно придумать лучший момент для разговора на эти темы. «Сейчас для бизнеса и экономики страны непростой период. Нам важно проговорить существующие нормы, обеспечить взаимодействие с предпринимательским сообществом, чтобы понять, какие есть запросы и какие инструменты поддержки мы можем использовать. Сегодня наша задача – создать такую среду, которая позволяла бы и крупному, и малому бизнесу чувствовать себя безопасно и комфортно. А правила должны быть понятны и прозрачны для всех участников этой деятельности», – отметил он.

Участники конференции обсудили вопросы силового давления на бизнес, предложения по формированию новых стандартов работы органов власти с обращениями предпринимателей и повышения прозрачности деятельности силовых структур, меры господдержки бизнеса. Предприниматели постарались выделить наиболее «болевые точки» в практике контрольно-надзорной деятельности.

Говоря о силовом давлении, Элина Сидоренко отметила, что во Владимирской области высок показатель возбуждения уголовных дел по ч.4 ст. 159 УК РФ. Привлечение предпринимателей по общеуголовному составу данной статьи вместо специального, который позволяет избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, не всегда является обоснованным. «Прокуратура сегодня делает огромные успехи в части помощи исполнительной власти в выстраивании правильного диалога с бизнесом и в повышении инвестиционной привлекательности региона», – заключила Элина Сидоренко.

О новых стандартах работы с обращениями предпринимателей и повышении прозрачности деятельности силовых структур, в том числе, на платформе «ЗаБизнес.рф», рассказали руководители профильных ведомств. По словам прокурора Владимирской области Владислава Малкина, «вопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на постоянном контроле и являются приоритетными». С 2021 года абсолютно все проверки бизнеса проводятся исключительно с согласованием прокурора.

В современном обществе должна быть обеспечена эффективная защита добросовестных предпринимателей, чтобы оградить их от необоснованного давления, отметил первый заместитель руководителя Следственного комитета РФ по Владимирской области Андрей Ялин. В 2021 году в Следственное управление поступило 417 сообщений о преступлениях экономической направленности. По 237 возбуждены уголовные дела, из 216 окончено, 177 – с обвинительным заключением. Остальные дела прекращены в связи с добровольным возмещением ущерба на общую сумму 376 млн. рублей.

«Мы нацелены на обеспечение правопорядка в деловой среде, на защиту предпринимателей от недобросовестной конкуренции, коррупционных проявлений, недопустимость вмешательства в гражданско-правовые отношения. Мы горячо поддерживаем вашу позицию о том, что любые отношения – это дорога с двусторонним движением. МВД готово идти навстречу», – подчеркнул врио заместителя начальника УМВД России по Владимирской области Петр Бузин.

О практике рассмотрения системных проблем бизнеса и конкретных жалоб рассказала уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области Алла Матюшкина. По ее словам, количество обращений по вопросам уголовного преследования бизнеса за 2021 год превысило число обращений по этому поводу за предыдущие шесть лет. Чаще всего уголовное преследование бизнеса связано с невыплатой заработной платы, хищением имущества путем мошенничества и неуплатой налогов.

Эффективное взаимодействие с представителями бизнеса, системный подход к защите прав предпринимателей, гуманизация уголовно-правового законодательства и другие меры поддержки позволяют оперативно решать поступающие жалобы и повышать доверие к власти и правоохранительным органам, отметила руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева. «Работа экспертного центра строится по трем основным направлениям. Во-первых, мы рассматриваем обращения бизнеса и даем экспертные заключения. Они могут быть прикреплены на платформу, и у нас уже есть опыт эффективного взаимодействия в этой части. Во-вторых, мы даем бизнесу в беде конкретные рекомендации. Наконец, важнейшая функция центра – выработка законодательных инициатив, проектов закона. Мы идем к решению системных проблем через изменение законодательства», – рассказала она.

В качестве системные общероссийских проблем Екатерина Авдеева выделила: перевод гражданско-правовых отношений в уголовную плоскость, необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, непризнание совершенными в сфере предпринимательской деятельности инкриминируемых преступлений при рассмотрении дел по исполненным государственным и муниципальным контрактам и налоговым составам. Действительно сегодня особенно важно организовать обеспечение защиты прав предпринимателей в уголовном процессе, обеспечив соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности, а также оградить бизнес от избыточного силового и административного давления, заключила эксперт.

Объединяясь в решении проблем, возникающих на пути развития бизнеса, совместными усилиями и инициативами удастся быстрее решить насущные вопросы. Такую оценку текущей ситуации дали руководители бизнес-сообществ Владимирской области, в том числе и председатель «Деловой России» Александр Субботин. Он озвучил ряд инициатив, направленных на реформирование законодательства об административных нарушениях, в частности изменения условий применения штрафных санкций.