Председатель Архангельского отделения «Деловой России», депутат Госдумы Дмитрий Юрков стал одним из авторов законопроекта, направленного на переход отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка. Документ был представлен на пленарном заседании Госдумы.

Что касается самой поправки, то сначала стоит сказать о нормах, действующих в настоящее время. Согласно действующему законодательству,  а именно,  в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обложение налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) операций по реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа до 1 января 2021 г. производится по налоговой ставке НДС в размере 10%.

В то же время в отношении услуг по международным перевозкам налоговая ставка НДС в размере 0% установлена на бессрочной основе. Получается некоторая дискриминация внутренних перевозок.

Положениями пункта 15 «майского» указа президента РФ правительству России поручено принять меры для повышения уровня экономической связанности территории страны посредством расширения авиационной инфраструктуры. Для этого необходимо расширять сеть межрегиональных регулярных авиационных маршрутов, минуя Москву, до 50% от общего количества внутренних регулярных авиационных маршрутов.

Для обеспечения исполнения указа законопроектом предусмотрено установление на бессрочной основе налоговой ставки НДС в размере 0% в отношении операций по реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления и пункт назначения, а также все промежуточные пункты маршрута перевозки (в случае их наличия) расположены вне территории Московской области или территории города федерального значения Москвы.

Принятие законопроекта обеспечит налоговое стимулирование расширения сети межрегиональных регулярных авиационных маршрутов, минуя Москву. Таким образом, мы стимулируем развитие региональной авиационной транспортной инфраструктуры и снижение нагрузки на Московский авиационный узел.

В отношении маршрутов, у которых пункт отправления или пункт назначения или промежуточные пункты перевозки (в случае их наличия) расположены на территории Московской области или территории города федерального значения Москвы, до 1 января 2021 года сохранится льготный режим налогообложения по налоговой ставке НДС в размере 10%.

Подчеркну, что законопроект сам по себе не является причиной снижения стоимости пассажирских перевозок. Но косвенно влиять на это всё же будет. Благодаря увеличению количества региональных авиалиний и направлений, будут формироваться условия для здоровой конкуренции. А это за собой повлечёт и повышение доступности перевозок в том числе путём снижения цен на авиабилеты».