5 октября в Институте законодательства и сравнительного правоведения состоялись научные чтения, посвященные памяти профессора Михаила Гернета, «Уголовная политика в условиях эволюции общества». В международной научно-практической конференции приняла участие член генерального совета «Деловой России», руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева. В своем выступлении она рассказала о разрешении вопросов негативных тенденций правоприменительной практики и предотвращении противоправного поведения субъектов предпринимательской деятельности через совершенствование уголовно-правового регулирования.

В развитой рыночной экономике предпринимательство выступает катализатором экономического роста. В условиях беспрецедентного санкционного давления, бизнес-вызовов частичной мобилизации, а также правовой неурегулированности отельных категорий лиц и составов возрастают риски увеличения доли преступлений в сфере предпринимательской деятельности.

По данным ГИАЦ МВД России, в период с января по август 2022 года число зарегистрированных мошеннических преступлений выросло на 10%. «В этой связи считаем необходимым совершенствовать уголовно-правовое законодательство, оперативно приводить его в соответствие со стремительно меняющимися фактическими вводными», — уверена Екатерина Авдеева.

Введение новых правовых институтов в отечественную систему правоотношений, например параллельного импорта, частичной мобилизации, а также рост налогообложения увеличивают уровень правовой неопределенности в сфере ведения предпринимательской деятельности.

Правовая неопределенность в совокупности со сложной экономической ситуацией ведет к росту числа недобросовестных предпринимателей и псевдопредпринимателей. Так, с появлением параллельного импорта на рынке появилось существенное число контрафактных продуктов, которые пытались продать как оригинальные с помощью популярных торговых площадок. В свою очередь такой рост еще значительнее осложняет конкуренцию для добросовестного бизнеса.

Кроме того, остро встал вопрос соблюдения гарантий предпринимателей, предусмотренных законодательством в ходе расследования преступлений. Речь идет о киберпреступлениях, умышленном использовании банкротства или завладения интеллектуальной собственностью. «Неотвратимость ответственности в данном случае является залогом общей превенции в сфере преступлений в виде рейдерских захватов и киберпреступлений», — считает Екатерина Авдеева.

Эффективная организация защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в ходе расследования уголовных дел с одновременным обеспечением неотвратимости уголовной ответственности требует целого комплекса специальных мер, которые могут быть отдельно рассмотрены в рамках отдельных групп:

• организационно-структурные меры — в сфере взаимодействия государственных и негосударственных органов и организаций;
• процессуальные — в сфере оптимизации уголовно-процессуальных механизмов в ходе возбуждения и предварительного расследования уголовных дел по «предпринимательским» составам преступлений;
• квалификационные — в сфере квалификации преступлений в ходе расследования уголовных дел.

В частности, необходимой на данный момент процессуальной мерой Екатерина Авдеева считает обеспечение применения точных и «жестких» сроков приобщения изъятого имущества в качестве вещественных доказательств или их возвращения предпринимателю. «Сегодня правоохранительные органы нередко используют формулировку ст. 81 УПК РФ, квалифицируя конкретные деяния, как совершенные вне сферы предпринимательской деятельности. Для обеспечения прозрачного порядка приобщения вещественных доказательств предлагается внести соответствующие изменения в ч.1 ст. 81 УПК РФ», — заявила руководитель экспертного центра.

Подводя итоги, Екатерина Авдеева подчеркнула необходимость совершенствования организации защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. «В условиях санкционного давления и частичной мобилизации необходимо предоставить бизнесу возможность сосредоточить свои усилия на развитии экономики, выполнении важнейших задач — таких, как обеспечение гарантии рабочих мест, развитие технологий и производства, а также гуманитарная помощь вновь присоединившимся территориям», — заключила она.