7 ноября подгруппа по кластерной политике и территориально-отраслевым проектам межведомственной рабочей группы (МРГ) по разработке «дорожной карты» по обеспечению устойчивого экономического роста несырьевого сектора экономики России обсудила предприятия и проекты по углублению переработки природных ресурсов. Возглавляют МРГ сопредседатель «Деловой России» Борис Титов и руководитель Аналитического центра при правительстве РФ Владислав Онищенко. «Дорожная карта» разрабатывается на базе ключевых решений «Стратегии роста».
От «Деловой России» в мероприятии приняли участие член координационного совета Флун Гумеров, члены генсовета Галина Изотова и Николай Булгаков, вице-президент Анастасия Алехнович, председатель челябинского отделения Константин Захаров и представители предприятий, принадлежащих делороссам.
Основные KPI «Стратегии роста» в 2018 году были включены в указ и послание президента РФ Федеральному собранию. Ключевыми целями экономической политики были признаны вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира и выход на темпы экономического роста выше среднемировых; наращивание инвестиций в основной капитал и повышение до 25% их доли в ВВП; увеличение вклада малого предпринимательства в ВВП до 40%. По поручению Владимира Путина работа МРГ была продолжена. Рабочая группа в обновленном составе, в который вошли представители ключевых министерств, Центробанка, ФНС России на уровне замруководителя, получила новое задание – разработать «дорожную карту» по обеспечению устойчивого роста несырьевого сектора экономики.
Одним из ключевых направлений работы стала подгруппа по кластерной политике и территориально-отраслевым проектам, а том числе сектор «Предприятия и проекты по углублению переработки природных ресурсов». Основная проблема этой отрасли – в том, что Россия экспортирует природные ресурсы (газ, нефть, рыбу, лес, золото, редкоземельные и драгоценные металлы), а затем импортирует конечную продукцию. Основная добавленная стоимость создаётся за границей. В соответствии со Стратегией роста, увеличение глубины переработки природных ресурсов в традиционных отраслях может дать прирост ВВП 0,3% в год.
Данная отрасль обладает огромным потенциалом развития. Её «вес» по количеству организаций в обрабатывающей промышленности – 30,4%, во всей экономике – 3,4%, по числу зарегистрированных рабочих мест – 39,9% и 10%, а по величине добавленной стоимости – 50,7% и 10,5% соответственно.
В рамках заседания обсуждались две кластерные инициативы, способные войти в число опорных проектов, которые дадут максимальный вклад в экономический рост.
1. «Кластер янтарной промышленности Калининградской области». В регионе присутствует 601 предприятие отрасли, из них 156 специализируются на производстве ювелирных изделий, 121 – на обработке драгоценных камней. Цель создания кластера – увеличение доли обработки добываемого янтаря в Калининградской области путём создания кооперационной цепочки предприятий от добычи сырья (янтаря) до выработки дизайна и производства ювелирных украшений, а также формирования глобальной сети продаж. На данный момент в области перерабатывается только 7% добываемого янтаря. Якорным предприятием кластера является АО «Калининградский янтарный комбинат», входящий в структуру Ростеха и специализирующийся на добыче и обработке янтаря.
2. «Ювелирный кластер Костромской области». В регионе зарегистрировано 899 предприятий отрасли, из них 357 специализируются на производстве ювелирных изделий. В Костромской области сосредоточены крупнейшие российские ювелирные производства. В регионе изготавливается около трети золотых и четверти серебряных ювелирных украшений, производимых в России, перерабатывается более 33% золота и серебра. Участники кластера представлены не только на внутреннем, но и на внешнем рынке: страны ЕС (Бельгия, Финляндия), Швейцария, страны СНГ, Индия, Тайвань, Китай, Япония, ОАЭ. Программа развития региона под названием «Кострома – ювелирная столица России» вошла в число 15 лучших проектов программы «Дорожная карта» (под шефством «Деловой России») в 2011 году.
В рамках работы подгруппы по кластерной политике и территориально-отраслевым проектам МРГ до середины ноября также пройдут заседания по секторам «Производство медицинского оборудования, фармацевтика, белые биотехнологии, медицинские учреждения», «Транспортное и а/м строение, логистические компании, транспортные компании», «Станко- и приборостроение, энергетическое машиностроение», а также «Авиа- и космическая отрасль, ОПК и смежные гражданские сектора».
С середины ноября направлением работы группы станет анализ потенциальных эффектов от реализации приоритетных направлений развития отраслей экономики и выработка решений по снижению барьеров развития отраслей, в том числе в рамках утверждённых федеральных проектов.
Проект «дорожной карты» будет внесён в правительство Российской Федерации в феврале 2019 года.
Фотографии предоставлены Аналитическим центром при правительстве РФ