Председатель башкортостанского отделения «Деловой России», руководитель партпроекта «Единой России» «Комфортная правовая среда», депутат Госдумы Рафаэль Марданшин отметил, что в последнее время стали поступать обращения из регионов РФ, связанные с проблемой регулирования административных правонарушений региональными законодательными актами. Дело в том, что МВД РФ после реформы 2011 года, когда ведомство стало исключительно федеральной структурой, за исполнение местных законов не отвечает. Для того, чтобы полицейские могли принимать меры в отношении нарушителей региональных кодексов, местные власти должны заключить с МВД соглашение. Полиция готова работать по региональным законам при компенсации им расходов на это.
Заключение соглашений идёт медленно, и регионы вынуждены корректировать своё законодательство. Согласно поступившей информации, самыми проблемными оказались положения, связанные с соблюдением экологических норм — полиция не всегда готова следить за их исполнением.
В своё время органам местного самоуправления были предоставлены полномочия по привлечению виновных к административной ответственности за нарушения ряда положений, например за несанкционированные свалки, нарушение закона о тишине и спокойствии и т. д. Однако федеральные органы власти указывают на то, что выполнение этих требований также регулируется федеральными законами. А надзорные и контролирующие функции возложены на специализированные федеральные структуры. Но, как отмечает Рафаэль Марданшин, на практике соответствующие структуры не обладают достаточными ресурсами для того, чтобы качественно и эффективно выполнять эту работу. «Такие возможности есть только у полиции. Например, есть федеральный закон о тишине. По нему Роспотребнадзор должен выезжать, делать замер и после этого принимать меры. Но Роспотребназор не оперативная служба и выезжает на проверки, когда им удобно», — отметил Марданшин.
Для обсуждения данной проблемы на конец сентября запланирован круглый стол с участием представителей МВД и регионов, по итогам которого будут выработаны предложения.