На заседании Совета Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан обсуждали вклад малого бизнеса в экономику республики

Каким может быть вклад малого бизнеса в консолидированный бюджет республики и что нужно сделать для его увеличения? Этот актуальный вопрос впервые был детально обсужден в Уфе на очередном заседании Совета Ассоциации организаций предпринимательства РБ, являющейся членом «Деловой России».

В дискуссии, которую вел председатель Совета АОП РБ, заместитель председателя башкортостанского регионального отделения «Деловой России» Алексей Щербацкий, принимали участие три стороны: представители законодательной власти, исполнительной власти и бизнеса.

От законодательной власти в заседании участвовали Рафаэль Марданшин – депутат Государственной думы РФ, председатель башкортостанской «Деловой России» и Рашит Хайруллин — председатель Комитета по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственного Собрания – Курултая РБ. От исполнительной власти: Рафаиль Гибадуллин - уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, Вадим Утяшев — заместитель председателя Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму, Марина Пинчук - заместитель начальника отдела налогообложения юридических лиц Управления Федеральной налоговой службы РБ, Дмитрий Фоминых — главный специалист, эксперт Министерства финансов РБ. Мнение бизнес-сообщества республики выражали члены Совета АОП РБ.

Основной вопрос, вынесенный на обсуждение, был сформулирован так: «О вкладе малого бизнеса в консолидированный бюджет Республики Башкортостан и возможности внесения изменений в налоговое законодательство в части установления преференций и льгот для субъектов малого и среднего бизнеса». То есть участники заседания должны были выяснить, сколько пользы предпринимательство приносит экономике, в том числе в виде налогов и сборов, и какие меры помогут улучшить положение малого и среднего бизнеса в республике, а следовательно, и отдачу от предпринимателей.

Для справки были представлены следующие цифры: трудоспособное население республики составляет 2 млн. человек; 25% или 450 тысяч трудоспособного населения работает в сфере малого и среднего бизнеса; 4% — это вклад малого и среднего бизнеса в ВРП. Всего субъектов малого и среднего бизнеса в республике 122 635, из них 71 438 – индивидуальные предприниматели (ИП) и 51197 – юридические лица. Кроме того, 20 тысяч юрлиц и 4 тысяч ИП находятся на общей системе налогообложения. Почему же при довольно большом количестве предпринимателей в Башкирии так скромен их вклад в консолидированный бюджет?

Прояснить ситуацию помогают и данные, опубликованные сайте Министерства финансов РБ. Так, по состоянию на 1 ноября 2016 года указываются следующие цифры исполнения консолидированного бюджета Башкортостана по доходам: 160 383,6 млн. рублей или 106,6% к аналогичному периоду 2015 года, из них налоговые и неналоговые доходы составили 132 620,6 млн. рублей. Основными источниками доходов являются: налог на доходы физических лиц – 36 869,1 млн. рублей (27,8% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов); налог на прибыль организаций – 33 547,2 млн. рублей; акцизы – 16 881,8 млн. рублей; налоги на имущество – 14 452,0 млн. рублей. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили 17 991,2 млн. рублей (13,6% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов), увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2015 года в 1,3 раза; налоги на совокупный доход – 6 142,2 млн. рублей (4,6%).

Поскольку НДФЛ является одним из основных источников поступлений в бюджет и предприниматели, как и остальные граждане России, платят этот налог, справедливо учитывать его при подсчете совокупного вклада малого и среднего бизнеса в экономику региона. Такое мнение высказал Алексей Щербацкий, его поддержал заместитель председателя Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму Вадим Утяшев.

Заместитель начальника отдела налогообложения юридических лиц Управления Федеральной налоговой службы РБ Марина Пинчук и эксперт Минфина РБ Дмитрий Фоминых обратили внимание на то, что вычленить НДФЛ, уплаченный именно предпринимателями, из общей суммы поступлений по этому налогу очень сложно, механизм еще не отработан. К тому же есть ряд замечаний и к бизнесменам: некоторые из них продолжают прибегать к «серым схемам», выплачивая своим работникам зарплату в конвертах, а также нередко представляют нулевую отчетность, не вовремя заполняют налоговые декларации и т.д.

Исполнительный директор АОП РБ Ирина Абрамова выступила с предложением включить в состав Общественного совета при Минфине РБ ряд членов Совета Ассоциации организаций предпринимательства, наиболее компетентных в финансовых вопросах. Это пойдет на пользу бизнесу.

Председатель Башкортостанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», депутат Госдумы Рафаэль Марданшин рассказал о наиболее важных поправках в законодательство, которые облегчают положение малого и среднего бизнеса как в экономическом, так и в правовом поле. В частности, это касается некоторых аспектов уголовного преследования предпринимателей и привлечения к ответственности правоохранителей, нанесших своими необоснованными действиями большой ущерб предпринимателям. Депутат затронул и вопросы, связанные с патентной системой, с деятельностью самозанятых граждан, сообщил о продвижении законопроекта о социальном предпринимательстве.

Председатель Комитета по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Госсобрания РБ Рашит Хайруллин выразил готовность активно сотрудничать с предпринимательским сообществом по продвижению их инициатив, способствующих развитию малого и среднего бизнеса, созданию благоприятного бизнес-климата и увеличению вклада в экономику республики. Важно и своевременное принятие нормативных актов в этой сфере.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Рафаиль Гибадуллин положительно оценил новации, которые появились в российском законодательстве в части отстаивания прав предпринимателей, в защите их от произвола со стороны недобросовестных лиц, облеченных властью. В то же время он отметил, что для эффективного развития предпринимательства должна быть прямая заинтересованность глав муниципалитетов и их ответственность за положение дел в сфере малого бизнеса.

Участникам заседания были розданы материалы, в которых говорится о принятии в первой половине 2016 года важных решений, направленных на повышение качества государственного регулирования деятельности малых и средних предприятий и совершенствование системы господдержки. В этом документе указаны 8 направлений, в том числе Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года.

Исполнительный директор АОП РБ Ирина Абрамова сообщила о том, что 8 декабря в отеле «Шератон» состоится торжественная церемония награждения победителей республиканского конкурса «Предприниматель года – 2016». 1 декабря в рамках Второго Форума малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС Ассоциация проведет секцию по франчайзингу.

По традиции в конце заседания состоялся прием в члены АОП РБ: Ассоциация пополнилась пятью новыми членами.