Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Экспертная палата » Новости » В «Деловой России» прошло заседание экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов

В «Деловой России» прошло заседание экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов 27 апреля 2022

27 апреля экспертный центр по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» провел заседание совместно с платформой «ЗаБизнес.РФ» и порталом Anticorr.media. Заседание было посвящено значимым и актуальным вопросам, связанным с необходимостью принятия законодательных инициатив по пресечению работы площадок, предоставляющих услуги бумажных НДС, правоприменительной практике и рассмотрению правовых заключений по обращениям предпринимателей.

Модератором заседания выступила руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева. Сомодератором выступила главный редактор международного антикоррупционного портала Anticorr.media Ольга Дружинина.

Екатерина Авдеева открыла заседание и выступила перед участниками с приветственным словом. Она рассказала о задачах центра и текущих результатах его работы. В заседании приняли участие представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Наталья Рябова, представители правоохранительных органов, эксперты центра, члены «Деловой России», деловых объединений и предпринимательского сообщества. По этому вопросу также выступил член генсовета «Деловой России» Александр Хаминский.

Первый вопрос, который затронула Екатерина Авдеева, касался обсуждения законопроекта, связанного с защитой добросовестного бизнеса от неправомерных действий площадок, которые занимаются возмещением НДС, получая незаконным путем доступа к электронной цифровой подписи предпринимателей и внесения изменения в их отчетную декларацию. Бумажные НДС подразумевают достаточно типичную схему, где активно используются фиктивные организации и пока нет никаких уголовных запретов, которые бы вводили полный пакет санкций против такой деятельности. В 2021 году было получено несколько сотен жалоб со стороны предпринимателей. Поэтому уже подготовлен законопроект, который позволит изменить эту ситуацию к лучшему, но он требует доработки.

Все участники заседания поддержали в этой части позицию спикера и согласились с необходимостью введения уголовной ответственности за такого рода деяния. Президент МТПП Владимир Платонов указал на сложность и неоднозначность данной тематики, но пообещал подключиться к обсуждению. Наталья Рябова изложила опасения и подробную аргументированную позицию по данному вопросу. Участники обсуждения сошлись во мнении, что данная законодательная инициатива необходима, но вернуться к этому разговору стоит после подготовки альтернативных вариантов проектируемой нормы, чтобы обсуждать уже предметно и определять лучший вариант с точки зрения юридической техники.

Далее обсуждались вопросы, связанные с некоторыми правоприменительными практиками, в частности вменения ст. 210 УК РФ предпринимателям. Екатерина Авдеева добавила: «То, что член или организатор преступного сообщества может быть предпринимателем, не выдает, конечно, ему индульгенцию и не освобождает его от ответственности, но применять статью с экономическими составами искусственно точно недопустимо». В контексте обозначенной темы сомодератор заседания Ольга Дружинина отметила, что за последнее время сильно увеличилось количество обращений предпринимателей на портал, платформу и в экспертный центр. По ее мнению, это свидетельствует об увеличении силового давления и недостаточности мер, которые бы защищали интересы бизнеса в уголовно-правовой среде.

На заседании также были рассмотрены конкретные обращения предпринимателей и правовые заключения экспертов по ним. Их представила главный эксперт центра Марина Николаева, которая перед докладом отметила, что всплеск обращений связан с системной проблемой в части применения ст. 159 УК РФ к гражданско-правовым спорам. К сожалению, по каждому обращению экспертом в заключении было указано на нарушение норм материального и процессуального права, исходя из представленных заявителями материалов. Есть основание полагать, особенно по некоторым из них, что имеет место искусственный перевод гражданско-правовых отношений в уголовную плоскость.

Эксперты были единодушны во мнении, что представленные обращения нуждаются в дополнительной проработке, заключения экспертов были утверждены и направлены заявителям, чтобы приложить их к обращениям на платформу «ЗаБизнес.РФ» и Уполномоченному Президента РФ по защите прав предпринимателей. По некоторым было принято решение взять в работу для проведения журналистского расследования порталом Anticorr.media.

Участники заседания согласились, что исключительно комплексный подход к рассмотрению обращений может стать надежной и важной защитой от незаконного уголовного преследования предпринимателя.

В конце были изложены истории успешного решения проблем обратившихся предпринимателей, но, к сожалению, еще требующие помощи для полного разрешения ситуации.

«Будем продолжать совместно с платформой «ЗаБизнес.РФ», порталом Anticorr.media и бизнес-омбудсменом работать над законопроектами и решать возникающие проблемы по обращениям», – заключила Екатерина Авдеева.

Партнёры