Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Регионы » Дальневосточный ФО » Забайкальский край » Новости » В Забайкальском крае обсудили эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае

В Забайкальском крае обсудили эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае 03 апреля 2016

25 марта по инициативе регионального отделения Общероссийского народного фронта в Чите состоялся круглый стол на тему: «Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения в Забайкальском крае». В заседании приняли участие врио заместителя председателя Правительства Забайкальского края – министра экономического развития Забайкальского края Сергей Новиченко, заместитель председателя комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Законодательного Собрания Забайкальского края Валерий Альханов, и.о. начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Андрей Котельников, ведущий экономист отдела государственных услуг отраслевой отчетности и контроля Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края Ольга Леонтьева, представители Общественной палаты Забайкальского края, надзорных органов, кадастровые инженеры, сельхозпроизводители Забайкальского края, члены рабочей группы «Честная и эффективная экономика» регионального отделения ОНФ.

«Деловую Россию» представил Председатель регионального отделения, член Регионального Штаба ОНФ в Забайкальском крае, руководитель региональной рабочей группы «Честная и эффективная экономика» Андрей Харин.

Заседание открыл Андрей Харин: «Сегодня мы хотели бы выяснить все вопросы, проблемы, которые существуют у сельхозпроизводителя, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти, представителей субъектов. Слово предоставляется и.о. начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области А. С. Котельникову. Какие проверки проведены, за какой период, и какие выявлены нарушения?»

Андрей Котельников, и.о. начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области: «Площадь земельного фонда Забайкальского края составляет 8 млн. га. 6,5 млн. га – сельхозугодья, из которых используется примерно 10%. За 2014 год проведено 670 контрольно-надзорных мероприятий. 253 плановых проверки – в отношении юридических лиц и предпринимателей. В 2014 году выявлено 114 нарушений в рамках 294-ФЗ. К ответственности привлечены 24 юридических лица, 57 индивидуальных предпринимателей, 33 должностных лица. В 2015 году ситуация несколько изменилась. План был выполнен полностью. Нарушения были выявлены при 40 проверках. В 2014 году основной статьей, по которой выявлялись нарушения, была «Непроведение мероприятий по сохранению плодородия земель». На втором месте – нарушения по статье 8.6.2. «Порча земель. Нарушение обращения с отходами производства. Основным нарушением является захламление земель. В 2014 году выявлено 29 нарушений по неиспользованию земель. Очень много земель находится в долевой собственности (3 590 000 га). Доли фактически не используются или используются для сенокошения или выпаса скота».

Андрей Харин: «Что Вы можете сказать по вопросу привлечения к ответственности органов местного самоуправления сельских поселений?»

Андрей Котельников: «В ст. 19.1 101-ФЗ были внесены изменения. П. 3 гласил: «если участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, до 01.07.2012 г., органы местного самоуправления должны были оформить земельные участки в собственность». В адрес органов местного самоуправления направлялись запросы, но они ответили, что данный пункт к ним не относится.

В 2010 году в собственности муниципальных образований находилось 10,8 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, в 2013 году – 75000 га, в 2014 году – 148 000 га. Процесс идет».

Андрей Харин: «Хотелось бы обратиться к Министерству сельского хозяйства. Названы большие цифры, но нет цифры, сколько же используется земель, сколько изъято оборота».

Ольга Леонтьева, ведущий экономист отдела государственных услуг отраслевой отчетности и контроля Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края: «В декабре мы делали запрос в органы МСУ. Около 2 млн. га неиспользованных земель. Органы МСУ не могут оформить земли в муниципальную собственность из-за отсутствия денежных средств. Наше предложение – внести изменения в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», дополнив его статьей «Господдержка органам МСУ» (на проведение кадастровых работ, межевание земельных участков). По подсчетам 2014 г. на изготовление проектов межевания необходимо около 14 млн. рублей, на кадастровые работы – около 588 млн. рублей (500 р./га). Существует еще одна проблема – в сельских поселениях работают неквалифицированные специалисты».

 «Оформить землю могли бы инвесторы. Такие примеры есть. Но их, к сожалению, мало. Сельхозтоваропроизводители предпочитают работать на уже оформленной земле, потому как процедура получения права на пользования землей – долгосрочная и затратная. Вот и получается, что у муниципалов есть земля, но нет денег, а у инвесторов есть деньги, но не устраивает механизм», – подчеркнули участники встречи.

В результате обсуждения участники заседания выработали предложения. Вот лишь немногие из них:

- предусмотреть выделение на безвозмездной основе всем желающим постоянным жителям Забайкальского края 1 га земли для сельскохозяйственных нужд по примеру Дальневосточного округа;

- совместно с федеральными органами власти определить приоритетные территории в регионе для вовлечения в оборот земель и оказания поддержки муниципалитетам;

- решить вопрос с изъятием неиспользуемых долей;

- создать Народный земельный контроль;

- возобновить работу комиссии по контролю за рациональным использованием сельхозземель;

- сформировать «Земельный банк Забайкальского края».

 «Тема использования земли актуальна для региона. Ведь огромные площади некогда плодородной земли не одно десятилетие пустуют и зарастают бурьяном. Земельные доли в срочном порядке необходимо оформить и вовлечь в оборот. Пока это не будет сделано, поручения главы государства в этом направлении нельзя считать выполненными», – заключил руководитель рабочей группы «Честная и эффективная экономика» регионального штаба ОНФ Андрей Харин.

Теги:
Партнёры