Открыл заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич, поздравив всех присутствующих с наступившим Новым годом и Рождеством, он отметил: «Хотелось сказать, что год новый, а проблемы старые, но на самом деле это не так. Год начался не со старыми, а с новыми проблемами, дополнительными, более глобальными, поэтому наша с вами работа становится еще более актуальной. Конечно, нам хочется, чтобы в итоге наша работа стала неактуальной: с бизнесом всё хорошо, законодательство на высоте, и исполняется ещё лучше, предпринимателей ценят и уважают, а наша экономика становится одной из ведущих экономик мира! Но пока эти ожидания не подтвердились, не оправдались. С другой стороны никто эту работу кроме нас не будет делать! Никто, кроме нас не будет доводить до Президента РФ, Правительства РФ и МВД РФ другую точку зрения. Конечно, сказать что всё совсем безнадежно нельзя, ведь когда каждый экономический субъект в стране становится особо ценен, важен, практически на вес золота, тогда многие вопросы могут быть решены в пользу предпринимателей! В этом году мы планируем продолжать проводить заседания Общественного совета Центра 2 раза в месяц и, как было решено в конце прошлого года, будем рассматривать на заседаниях не только частные жалобы, но и системные вопросы. Анонсируя, могу сказать, что на следующее наше заседание, которое состоится 2 февраля 2016 года, мы пригласили Крашенинникова Павла Владимировича, и он будет презентовать 2 свои новые книги, одна из которых посвящена проблемам наследственного права и вторая – «Двенадцать апостолов права» — очень познавательная книга о становлении юриспруденции. Планируется автограф-сессия – всем присутствующим Павел Владимирович подпишет и подарит эти книги. Приглашаем вас и ваших коллег-юристов, которым это интересно!

Далее слово было предоставлено Сопредседателю Центра Порфирьеву Андрею Игоревичу, который отметил: «На днях включил телевизор и увидел одного из наших экспертов в роли прокурора в телевизионном суде! Это говорит о том, что наши эксперты везде нарасхват! Хочу всем пожелать успешного трудового года!»

Сопредседатель Центра Гриб Владислав Валерьевич сообщил: «Деятельность нашего Центра уже выходит за рамки Европы! Благодаря усилиям нашего эксперта Всеволода Сазонова было проведено несколько радиопередач в Дубае, в том числе по тематике ЦОПа, по защите бизнеса. Это очень здорово, что наши коллеги расширяют наши географические границы! Также не могу остаться равнодушным к дискуссии, которая была на Гайдаровском форуме в этом году. Во многом согласен с Германом Грефом, хотя не совсем верно обобщать: я считаю, что у нас очень много талантливых людей! Но история нас мало чему учит! Мы должны принять серьезные экстраординарные меры не только в экономике, но и в противодействии коррупции! Наше дело не доказать коррупционные явления, но мы видим, что во многих случаях коррупция является квазиинструментом в работе многих государственных органов с бизнесом! Наша задача состоит в том, чтобы изменить эту ситуацию. В этой сфере необходимо занимать жесткую позицию и бороться с коррупцией!»

Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич добавил: «27 января 2016 года состоится первое в этом году заседание Межведомственной рабочей группы при Генеральной прокуратуре РФ. 29 января 2016 года проводим выездное совещание и заседание Межведомственной рабочей группы при Генеральной прокуратуре РФ в Башкирии в Уфе. Будем рассматривать там и те вопросы, которые уже давно рассматривали, но не довели до конца, и новые. На мой взгляд, это хороший знак! Мы видим, что Генеральная прокуратура готова продолжать помогать нам в сложных вопросах. Это взаимодействие дает нам новые инструменты, с помощью которых возможность добиваться положительных результатов будет расширяться!»

Далее было предложено перейти к основной части заседания.

I. Рассмотрение обращения № 938 (1569-ОБ/2015), в интересах Хуруджи Александра Александровича, миноритарного акционера АО «Энергия», (содержится в СИЗО), Ростовская область

По первому вопросу повестки дня выступил эксперт Ермак Тимофей Андреевич – адвокат, старший партнёр Адвокатского бюро «Юрлов и партнёры». По мнению эксперта, из представленных документов усматривается, что уголовно-правовые претензии к Заявителю используются для разрешения гражданско-правовых споров. Кроме того, суд применил в отношении Заявителя меру пресечения в виде содержания под стражей, хотя ему вменяется преступление, совершенное в сфере предпринимательской деятельности. Данный вопрос можно считать системной проблемой нашего правоприменения. В данном деле следственные органы также игнорируют вступившие в законную силу судебные акты по спорам между АО «Энергия» и ПАО «МРСК Юга», что нарушает ст. 90 УПК РФ.

Адвокат заявителя Целевич Олег Игоревич поддержал доводы жалобы и дал дополнительные пояснения по существу дела.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:

- Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросам законности и обоснованности уголовного преследования заявителя, а также законности и обоснованности избрания ему меры пресечения в виде содержания под стражей.

II. Рассмотрение обращения № 923 (872-ОБ/2015), заявитель – Маряшев Алексей Александрович, бывший генеральный директор ООО «Радиопрепарат», г. Москва

По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Лялин Лев Маркович – Почетный адвокат, член президиума Московской областной коллегии адвокатов. По мнению эксперта, из представленных документов усматривается, что Заявитель (его организация) не являлся стороной, участвующей в тендере по госзакупкам, и не имеет никакого отношения к заявке участника торгов. Заявитель действовал, как посредник, исключительно на основании договора с организацией-Поставщиком по госконтракту — ООО «ФармМаркет», а не с Министерством Здравоохранения Калужской области. Таким образом, спорные вопросы о приоритете норм тех.задания либо договора поставки не могут являться основанием для уголовного преследования лица, который в данных правоотношениях не участвовал. Кроме того, сам факт недопоставки не доказан.

Адвокат заявителя Перов Алексей Валерьевич и заявитель Маряшев Алексей Александрович поддержали доводы жалобы и дали дополнительные пояснения по существу дела.

В ходе обсуждения члены Общественного Совета ЦОП БПК высказали мнения о том, что обязанности по договору и функции Заявителя возникли позднее и основаны на условиях договора поставки. Таким образом, не являясь лицом, которое определяет ассортимент и стоимость госзаказа, а лишь действуя во исполнение ранее заключенного договора, Заявитель не может быть субъектом ответственности из-за спора о комплектности и стоимости товара между третьими лицами, тем более, что судебными актами арбитражного суда, претензии Госзаказчика признаны необоснованными.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:

- Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросам законности и обоснованности уголовного преследования заявителя.

В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся за активную работу и пригласил принять участие в очередном заседании Общественного совета Центра, которое состоится 02 февраля 2016 года.