|
|
|
|
Исполнять нормы региональных КоАПов - это обязанность полиции. Однако есть статьи Кодекса, которые стоит отнести к компетенции других органов. Так считает председатель башкортостанского отделения "Деловой России", депутат Госдумы, координатор проекта "Комфортная правовая среда" Рафаэль Марданшин. Вопрос был поднят в Госдуме на круглом столе "Проблемы исполнения полицией норм региональных КоАПов".
Как пояснил депутат, 22 июля 2014 года начали действовать поправки в КоАП России, согласно которым сотрудники полиции больше не должны составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере общественного порядка и общественной безопасности без наличия соответствующего соглашения между МВД и регионом. Прошло больше года, но ни одно такое соглашение в стране не заключили.
"К нам обращаются с жалобами, что полиция не может воздействовать на тех, кто нарушает, например, тишину и порядок в ночное время, выгуливает собак без намордника. МВД не идет на соглашение с региональными властями, предлагая отдельно оплачивать эту работу из местных бюджетов. С этим категорически не согласны регионы, считая, что полиция должна, как и раньше, выполнять эту работу безвозмездно", - сообщил Рафаэль Марданшин.
По итогам обсуждения эксперты пришли к мнению, что часть статей из региональных кодексов необходимо перенести в федеральный. Это даст возможность полицейским составлять протоколы и наказывать нарушителей.
"Но есть другие статьи, которые полиция не готова исполнять. В их числе, например, нарушение выгона скота, вырубки леса, браконьерство. Эти функции, считает полиция, к ней не относятся. Правоохранители готовы работать только по статьям, которые предусматривают ответственность за нарушение общественного порядка и безопасности", - подчеркнул депутат.
К этим статьям, общим для всех регионов, относятся: попрошайничество и приставание к гражданам, нарушение правил содержания и выгула домашних животных, нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, нарушение правил охраны жизни людей на воде, нарушение общественного порядка при проведении массовых и спортивных мероприятий, торговля в неустановленных местах; несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Их предложено внести в Кодекс об административных правонарушениях РФ, новую редакцию которого сейчас готовит комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству.
|
