25 марта руководитель экспертного центра по антимонопольному регулированию и член координационного совета «Деловой России», совладелец производственной компании ТЕХНОНИКОЛЬ Сергей Колесников выступил на антимонопольном форуме ОКЮР «Мобилизационный антитраст?», который проходил под эгидой ФАС России.

В форуме «Мобилизационный антитраст?» приняли участие представители антимонопольной службы, бизнеса и юридического сообщества. Ключевой повесткой мероприятия стали меры антимонопольного регулирования в условиях санкций.

На мероприятии эксперты обсудили условия преодоления кризисной ситуации в текущих экономических условиях, оценили возможность сохранения доходности и долгосрочного планирования деятельности при мобилизации экономики. Участники подняли вопросы о качестве диалога бизнеса и власти, о стандартах доказывания своей позиции обеими сторонами и рассмотрели существующие административные процедуры и нормативные акты. Представители органов власти рассказали, каким образом государство при реализации антимонопольной политики может сохранить то, что уже создано и функционирует самостоятельно.

В своем выступлении Сергей Колесников отметил, что ценовая конкуренция — это не самое важное: «Сейчас главная задача промышленности и бизнеса — продолжить выпускать такие же качественные продукты и сохранить высокий уровень сервиса для своих клиентов и потребителей. Поэтому необходимо пересмотреть действующие и планируемые ограничения в антимонопольном законодательстве и привести их в соответствие с текущей реальностью.

Сергей Колесников не согласился с планируемым ужесточением уголовной ответственности за картели, а также с существующими сегодня антимонопольными запретами относительно закупочных союзов: «В России сейчас закупочный кооператив рассматривается как картель, и по нему может быть даже уголовное преследование. Тогда как, с точки зрения малого бизнеса, закупочный кооператив открывает большие возможности. Например, ведение переговоров с более крупными поставщиками и получение тех же цен, что ключевые игроки рынка».

Также спикер предложил отказаться от перевода преступления в более тяжелую категорию для владельцев бизнеса и директоров: «Нельзя привлекать к уголовной ответственности просто так. У нас собственники являются ответственными даже когда спят. При этом они могут не участвовать в запрещенных договоренностях и не знать, о чем договорились менеджеры».

Кроме того, Сергей Колесников подчеркнул, что необходимо пересмотреть подходы к подсчету дохода, так как не может вся выручка по договору считаться преступным доходом: «С одной стороны, 500 млн рублей — большая сумма. С другой — доход считается совокупно и не учитываются расходы. Такой подход является неверным. Вдобавок 20 млн ущерба — крайне низкая сумма. Под нее может попасть любой МСП. Доход необходимо считать за вычетом расходов и отдельно по каждому лицу».