6 апреля прошло заседание экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» совместно с платформой «За бизнес.рф» и Anticorr.media. Оно было посвящено актуальным вопросам, связанным с уголовно-правовыми рисками в связи с исполнением госконтрактов, налоговыми недоимками, рассмотрением правовых заключений по обращениям предпринимателей.

Модератором заседания выступила руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева. Сомодераторами выступили генеральный директор АНО «Платформа с обращениями предпринимателей» (платформа «За бизнес.рф») Элина Сидоренко и главный редактор международного антикоррупционного портала Anticorr.media Ольга Дружинина.

Вице-президент и руководитель исполкома «Деловой России» Нонна Каграманян открыла заседание и выступила с приветственным словом. В заседании приняли участие эксперты центра: Марина Николаева, Сергей Таут, Александр Ерасов, Вахтанг Федоров, Алексей Касаткин, а также присоединившиеся к обсуждению представители региональных отделений, члены «Деловой России» и другие эксперты в области уголовно-правовой политики и исполнения судебных актов.

Участники заседания согласились, что важно продолжать сотрудничество экспертного центра с платформой «За бизнес.рф» и международным антикоррупционным порталом Anticorr.media, потому что именно совместная работа дает наилучшие результаты. Они подчеркнули значимость развития различных инструментов для защиты бизнеса.

«Работа нашего экспертного центра направлена не только на предложение изменений в законодательство для обеспечения защиты прав предпринимателей при возникновении уголовно-правовых рисков и участие при подготовке пленумов Верховного суда РФ, но на и рассмотрение конкретных обращений предпринимателей. Это предусмотрено регламентом работы экспертного центра», — подчеркнула Екатерина Авдеева.

Работа экспертного центра строится в тесном взаимодействии с платформой «За бизнес.рф» — экспертный центр готовит правовые заключения по обращениям предпринимателей на платформу. «Также мы активно взаимодействуем с Anticorr.mediа. Благодарю Элину Сидоренко и Ольгу Дружинину за плодотворное сотрудничество для достижения результата как в подготовке законодательных инициатив, так и совместных мероприятиях и работе по конкретным обращениям», — обратилась к коллегам  Екатерина Авдеева.

На заседании рассмотрели предложения экспертного центра по подготовленным законодательным инициативам. Большое внимание было уделено обсуждению актуальных проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при исполнении государственных и муниципальных контрактов в текущей ситуации, и необходимости изменения законодательства. Главной целью данного предложения является закрепление на законодательном уровне для договорных отношений в контексте ст. 159 УК РФ возможности признания их таковыми и в случае, если одной из сторон является государственный/муниципальный заказчик. 

Предложенная инициатив была поддержана. Элина Сидоренко, которая непосредственно участвует в создании условий для защиты предпринимателей через платформу «За бизнес.РФ», указала: «Сегодня экспертный центр “Деловой России” предоставляет качественную характеристику дела по обращению заявителя, анализирует и оценивает собранные доказательства и направляет пакет документов на проверку в правоохранительные органы».

Было также отмечено, что сейчас СМИ играют важную роль, поскольку они оказывают существенное влияние на общество. Именно поэтому экспертному центру важно продолжать сотрудничество с международным антикоррупционным порталом, который активно освещает в своей повестке темы задержаний, взяток и арестов. Ольга Дружинина  как главный редактор лично принимает участие в освещении многих тем, обращений, что помогает предпринимателям получить дополнительные инструменты для защиты компаний.

Были внесены некоторые предложения по изменению законодательства для снижения силового давления и увеличения эффективности обеспечения защиты прав предпринимателей в уголовном процессе в интересах экономического развития при соблюдении баланса между частными и публичными интересами. Вадим Зарипов, Александр Ерасов, Сергей Таут представили подготовленные предложения. Большая часть взята в работу.

Затем на заседании были рассмотрены конкретные обращения предпринимателей и правовые заключения экспертов по ним. К сожалению, по каждому из обращений в экспертном заключении было указано на нарушение норм материального и процессуального права, исходя из представленных заявителями материалов. Есть основание полагать, особенно по некоторым из них, что имеет место искусственный перевод гражданско-правовых отношений в уголовную плоскость. Эксперты были единодушны во мнении, что представленные обращения нуждаются в дополнительной проработке, заключения экспертов были утверждены и направлены заявителям, чтобы приложить их к обращениям на платформу «За бизнес.рф», некоторые будут взяты для проведения журналистского расследования порталом Anticorr.media.

Участники заседания согласились, что исключительно комплексный подход к рассмотрению обращений может стать надежной и важной защитой от незаконного уголовного преследования предпринимателя.

В конце были изложены истории успешного решения проблем обратившихся предпринимателей, но, к сожалению, еще требующие помощи для полного разрешения ситуации.